Defensoría presenta el Primer Informe Defensorial sobre la Situación de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes Afrodescendientes en Panamá 

Panamá, 2 de diciembre de 2025. La Defensoría del Pueblo, junto al Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), presenta: “Informe Defensorial sobre la Situación de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes Afrodescendientes en Panamá” ante autoridades, representantes de organismos internacionales y de la sociedad civil, así como grupos de adolescentes y jóvenes afrodescendientes.

En su presentación, Eduardo Leblanc González, Defensor del Pueblo indicó que, tras las visitas a los territorios para realizar grupos focales con niños, niñas y adolescentes afrodescendientes en las provincias de Colón y Panamá, consultas con instituciones de gobierno, organizaciones y líderes sociales afrodescendientes, y la revisión de fuentes bibliográficas, se ha podido establecer que la niñez y adolescencia afrodescendiente en Panamá enfrenta brechas estructurales, situaciones de exclusión social y discriminación. 

“Las niñas, niños y adolescentes afrodescendientes nos han hablado con una claridad profunda sobre las desigualdades que enfrentan: desde las brechas en salud y educación hasta las múltiples formas de racismo y violencia que atraviesan sus vidas. Sus testimonios nos recuerdan que estas no son situaciones aisladas, sino realidades estructurales que debemos transformar con urgencia.” agregó Leblanc González.

La población infantil afrodescendiente en Panamá asciende a 312,412 personas según datos del censo 2023, es decir, un 26% de la población menor de 18 años del país. 

De acuerdo con las conclusiones presentadas por el Defensor, los derechos más vulnerados a la población de niños, niñas y adolescentes afrodescendientes son la protección en el entorno familiar, vivir libre de violencias y sin discriminación, la educación y la participación en la vida cultural. 

“Escuchar y valorar la opinión de las niñas, niños y adolescentes afrodescendientes no es un gesto simbólico; es una obligación del Estado y de toda la sociedad. Este informe es una hoja de ruta para garantizar que sus derechos se conviertan en prácticas cotidianas y no en promesas. Su palabra debe tener consecuencias reales en las decisiones que afectan sus vidas.”, resaltó el Ombudsperson.

Por su parte Sandie Blanchet, representante de UNICEF indicó que “Panamá ha asumido compromisos claros a través de la Convención sobre los Derechos del Niño y otros instrumentos internacionales, así como mediante la Ley 285 de 2022 que establece el Sistema de Garantías y Protección Integral de la Niñez.  El reto es hacer que estos compromisos se traduzcan en servicios sociales básicos —educación, salud, protección y apoyo a las familias— que lleguen de manera prioritaria a quienes más lo necesitan, cerca de ellos, en sus comunidades, y en normas sociales que incluyen a todos los niños, niñas y adolescentes sin discriminación”.

Los hallazgos muestran que las niñas, niños y adolescentes afrodescendientes continúan enfrentando exclusiones y desigualdades que limitan su desarrollo integral.

Estas brechas -educativas, sociales, económicas y territoriales- no solo reflejan desafíos estructurales, sino también la urgencia de avanzar hacia un país en el que ningún niño o niña quede atrás.

 2 de cada 10 niños afrodescendientes viven en pobreza 

  • Hay al menos 12,000 NNA afrodescendientes entre 6 y 17 años fuera de la escuela 
  • Las tasas de disciplina violenta en sus hogares son más altas que en la población general (51% versus 45%), especialmente castigo corporal (34% versus 29%). 
  • Hay más de 6,000 que se encuentran trabajando y otros 6,000 en uniones tempranas, la mayoría mujeres. 
  • Los adolescentes relatan discriminación y acoso escolar por su etnia. 

Es claro que faltan datos desagregados por etnia que permitan identificar brechas persistentes. 

Este informe sienta las bases para las instituciones gubernamentales implementen acciones dirigidas a mejorar el acceso a los derechos de la niñez y la adolescencia afrodescendiente con un enfoque de interseccionalidad y territorial. 

Además, es la oportunidad para que la Defensoría del Pueblo continue de forma periódica nuevos monitoreos de la situación de derechos de la población de niños, niñas y adolescentes que de cuenta de los avances en su garantía efectiva. Los interesados en consultar este informe pueden acceder a la página web de la entidad www.defensoria.gob.pa

Participación de ODAID en el Diálogo Interactivo para la elaboración del IV Informe del Examen Periódico Universal (EPU)

El 23 de septiembre de 2025, ODAID participó en el Diálogo Interactivo convocado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Oficina Regional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, como parte del proceso de elaboración del IV Informe de la República de Panamá ante el Examen Periódico Universal (EPU).
En representación de diversas organizaciones de la sociedad civil, ODAID expuso los principales desafíos en materia de derechos de la niñez y adolescencia, destacando la urgencia de avanzar en:
• La implementación efectiva de la Ley 285/2022, que crea el Sistema de Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia.
• El diseño de políticas públicas integrales para familias en condiciones de vulnerabilidad, que garanticen acceso a viviendas dignas, servicios básicos y empleo.
• La consolidación del programa “Estudiar sin Hambre” como medida estructural para combatir la deserción escolar.
• La reforma del Código de la Familia para prohibir el castigo corporal, mejorar la evaluación de la Alerta Amber, garantizar el acceso al aborto legal en casos de violaciones y abusos sexuales de niñas y adolescentes, y fortalecer el acompañamiento familiar, evitando la revictimización en el sistema de justicia.
• El fortalecimiento de los servicios de salud amigables para adolescentes, junto con la implementación de la educación integral en sexualidad y la prevención, atención y sanción de la violencia obstétrica.
• La retención escolar, especialmente para niñas, niños y adolescentes con discapacidad, migrantes, refugiados, indígenas, afrodescendientes y adolescentes embarazadas.
ODAID reafirmó su compromiso con la defensa de los derechos humanos desde una perspectiva interseccional, territorial y participativa, contribuyendo a que el informe refleje las realidades, avances y desafíos que enfrenta la niñez en Panamá.

Diálogos #EPUPanamá – Voces de la Sociedad Civil

El jueves 18 de septiembre de 2025, ODAID participó en el encuentro convocado entre Organizaciones de la Sociedad Civil, el Sistema de Naciones Unidas y el Cuerpo Diplomático en Panamá. Esta jornada tuvo como objetivo principal visibilizar las preocupaciones prioritarias de la sociedad civil y presentar los aportes conjuntos al proceso del Examen Periódico Universal (EPU) 2025.

Las contribuciones fueron entregadas a embajadas y organismos internacionales como parte del esfuerzo colectivo por fortalecer la rendición de cuentas del Estado en materia de derechos humanos. El EPU es un mecanismo clave del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, orientado a evaluar el cumplimiento de los compromisos asumidos por los Estados en esta materia.

Durante el encuentro, se destacó la presencia de representaciones diplomáticas y organismos internacionales como Alemania, España, Estados Unidos, Indonesia, la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea (UE), la Cooperación Española y Uruguay.

ODAID reafirma su compromiso con la promoción de los derechos humanos y la articulación interinstitucional, contribuyendo activamente a procesos que buscan garantizar entornos dignos, seguros y respetuosos para todas las personas, especialmente aquellas en situación de vulnerabilidad.

Comité de Redacción del Informe de la Sociedad Civil sobre los Derechos Humanos de la Niñez 2025

ODAID forma parte del Comité de Redacción del Informe de la Sociedad Civil sobre los Derechos Humanos de la Niñez, preparado para el Examen Periódico Universal (EPU) 2025.

Diversas organizaciones de la sociedad civil, comprometidas con la defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, participaron en los procesos de preparación y elaboración del informe correspondiente al Examen Periódico Universal.

Con el objetivo de fortalecer la promoción y protección de los derechos humanos en todos los países, la Asamblea General de las Naciones Unidas, a través de la resolución 60/251, estableció el Examen Periódico Universal (EPU). Este mecanismo único del Consejo de Derechos Humanos requiere que cada Estado Miembro de las Naciones Unidas se someta, cada cuatro años y medio, a una evaluación sobre su desempeño en el ámbito de los derechos humanos.

Durante las jornadas organizadas por la sociedad civil para la preparación del informe, se abordaron los siguientes aspectos clave:

  • El análisis de la implementación de las recomendaciones surgidas del EPU anterior.
  • La identificación de los principales desafíos actuales relacionados con los derechos de la niñez en Panamá.
  • La formulación de recomendaciones específicas para el próximo ciclo del EPU.

ODAID Participa en la Tercera Reunión Ordinaria de la Unidad de Identificación y Atención a Víctimas de la Trata de Personas

El 19 de diciembre de 2024, se celebró la Tercera Reunión Ordinaria de la Unidad de Identificación y Atención a Víctimas de la Trata de Personas (UIA) del Ministerio de Seguridad Pública, en la sede del Servicio Nacional Aeronaval en Cocolí.

En representación de UNICEF, asistió la Lic. Georgina Villarreal, Coordinadora del Proyecto UNICEF-ODAID «Asistencia Técnica a las entidades del Estado Panameño y socios implementadores para fortalecer la capacidad de atención a niños, niñas y adolescentes en movilidad humana», el cual incluye la elaboración de un Anexo Técnico al Protocolo de la UIA, con el objetivo de fortalecer el enfoque de niñez y adolescencia, profundizando en elementos centrales de protección especializada contenidas en la Ley 285 de 2022 y la actualización generada por la ley 458 del 3 de diciembre de 2024.

Durante la reunión, la Lic. Villarreal presentó los avances y los próximos pasos a seguir en la elaboración del Anexo ante autoridades, funcionarios, miembros de ONGs y el público en general.